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纪委与基层干部群众的一次零距离接触

来源:安远县纪委  发布时间:2016/10/24  浏览数:
 

        纪委与基层干部群众的一次零距离接触

         ——安远“纪委基层行”活动的主要做法及成效

习近平总书记指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。微腐败也可能成为“大祸害”。党的十八大以来,纪检监察机关虽然在整治基层不正之风和腐败问题方面做了大量工作,查处了大量发生在群众身边的腐败问题,但是县级以下受条件和对象所限,基层群众的认可度却不高,究其原因主要有基层群众对党风廉政建设工作和反腐败成效了解不深、纪检监察机关主动深入群众不够、乡村两级党员干部违纪违法问题多发易发影响群众获得感等等。  

为此,我县结合集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,开展了以党风廉政建设巡展、接访和警示教育为主要内容的“纪委基层行”活动,致力于打通全面从严治党向基层延伸最后 一公里,主要是宣传介绍我县纪检监察机关工作职能,近几年来我县党风廉政建设和反腐败工作的一些做法和成效,以及我县经济社会发展取得的成就,现场受理群众反映问题,并利用典型案例对乡村两级干部开展警示教育,着力破解群众对党风廉政建设工作知晓度低、主动深入联系群众不足、乡村党员干部违纪行为多发易发等问题,促进我县党风政风持续向好向上。

一、主要做法与成效

1、有声有色大巡展,深入一线扩大党风廉政建设工作群众知晓度。目前农村青壮年劳动力大多外出打工,留在农村的基本上以老人和孩子居多,大多数留守老人对智能手机、微信等现代传媒通讯技术掌握运用得不多,运用网络、微信公众号等方式宣传党风廉政建设工作仍然会存在一定的盲区,针对基层群众,我们仍需要采用一些传统的、群众喜闻乐见的宣传方式和手段。为此,我们提高宣传的生动性和直观性,制作了“安远县纪委监察局简介”、“纪检监察工作掠影”、“正风肃纪树清风”、“尽心竭力促发展”四块大展板,配以现场发放《致全县人民的党风廉政建设公开信》、《群众问答》、宣传折页等宣传资料,并通过宣传车循环播放党风廉政建设工作宣讲录音,在18个乡镇圩日期间巡回展出,向广大党员干部和群众宣传介绍纪检监察机构设置和工作职能、基层党员干部严禁行为、我县党风廉政建设工作以及我们尽心竭力促发展的情况,重点宣传近年来我县党风廉政建设和反腐败工作所取得的成果,尤其是集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的工作成效,提高群众对我县党风廉政建设工作的知晓度和满意度。通过图、文、音“三位一体”的方式开展全域大巡展,全方位地向广大党员干部和群众展现了我县纪检监察工作的日常写照和工作效果,打破了纪委工作神秘感,拉近了纪检监察机关跟基层群众之间的距离,让群众走进了我们、了解了我们,更加支持我们。特别是看见自己身边违纪的村干部被绳之以法时,很多群众拍手称好、奔走相告正如观看展板的群众所说:“查处的这些违纪干部就要把他们曝光出来,我们老百姓才知道你们所做的工作,那些想要违纪犯法的人才会怕,我们以后才敢举报问题”。

2、面对面大接访,主动上门解决基层群众信访举报诉求难的问题。虽然我们不断加大信访投诉举报渠道的宣传力度,但仍有部分农村群众受电话举报难说清、来信举报没文化、来访举报路途远、无时间精力等因素限制,很多诉求无法及时上报、解决。为此,我们在各乡镇巡展期间,由纪委副书记带队、各纪工委和乡镇纪委工作人员在圩镇人流来往量大的地方“摆摊设点”,变被动为主动,现场听取群众诉求,受理群众举报,重点受理损害群众利益不正之风和腐败问题线索。对于业务范围内的问题给予受理登记然后移交信访室,按照纪检监察机关信访举报处置流程进行处理,做到对群众反映的问题事事有着落、件件有回音;对业务范围外的群众诉求,给予耐心细致解答,当场能回复和解决的当场解决,对当时不能解决的给予登记,然后移交相关职能部门给予回复或办理。如,在高云山乡有几位群众反映今年的粮食补贴还没有到账,由于群众不知道农田重新进行了测量,数据要重新统计耽搁了时间,还认为是乡政府贪污了,我们现场给予了耐心解答,群众放心了,满口称赞纪委干部是真正为群众办事的人。通过现场接访,面对面沟通交流,释疑解难,快速增进了群众对纪检监察机关的信任,群众蜂拥过来,纷纷反映问题、索要资料。截止到目前,共收集到群众反映问题66个,正按规定规范处置。

3、用身边的案例进行警示大教育,让基层党员干部身心受到震慑。党的十八以来,党中央推动全面从严治党向基层延伸,但是有些乡镇干部特别是农村党员干部的思想观念、纪律意识、工作作风仍旧没有从过去的思想认识中转变过来,对从严治党的新常态思想认识不足,政治意识不强,心存侥幸心理,甚至顶风违纪,不收敛、不收手,在扶贫领域、惠民资金使用管理、农村集体“三资”管理等方面侵害群众利益问题突出。我们虽然在日常工作也经常用下发、转发各种典型案件开展警示教育,但是不够系统集中,学习不够深入,效果大打折扣。针对这种情况,我们利用在各乡镇巡展的当天下午,组织乡镇全体干部职工、所站负责人和村“两委”负责人观看展板和召开警示教育大会,强调基层党员干部廉洁从政纪律规范和集中整治活动要求,对近两年来我县查处的在危旧土坯房改造、农村低保、公益林补助、征地拆迁等方面虚报冒领、贪污侵占、收受好处、优亲厚友等20个损害群众利益不正之风和腐败问题的典型案例一一点名道姓给予曝光,教育警醒广大党员干部汲取教训,牢固树立纪律规矩和为民服务意识。通过观看展板和警示教育大会,广大干部思想深受触动,起到了良好的警示和震慑作用。镇岗乡一位村干部看见曾和自己共事的一位干部利用职务之便骗取退耕还林补助资金被送进了监狱惊出了一身冷汗,说没想到“小官巨贪”就发生在自己身边,令人震撼。

二、几点启示

1、提高党风廉政建设工作群众满意度必须齐抓共管、形成合力。在接访过程中,群众反映的很多问题大部分都是各职能部门的业务工作问题,比如山林纠纷、要求享受低保等问题,但由于种种原因长期得不到解决或答复。这其中有些是我们职能部门的工作没有做到位,有些是群众期望或要求过高、不符合政策要求难以满足,因此对整个党和政府的工作心存不满,从而导致对党风廉政建设工作满意度不高。党风廉政建设工作是一项系统的、长远的、复杂的工作,需要统筹协调党委、政府、各职能部门特别是涉农部门单位和乡镇的力量,整合力量资源,转变干部作风,劲往一处使,共同发力,同频共振,互为支撑,形成工作合力。要以问题为导向,切实解决群众日常生产生活遇到的困难,从严惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,以勤政为民的作风和实实在在的成效赢得广大群众的认可和肯定。

2、抓好党风廉政建设宣传教育工作必须接地气、灵活多样。党风廉政建设宣传工作要根据群众文化水平、关注重点等特点,巧妙施策,因人而异。针对目前农村留守老人文化水平不高、现代传媒手段不通的情况,选择通俗易懂、群众喜闻乐见的电视、展板、宣讲等传统宣传方式;对其他人群采用短信、网络、微信公众号等现代科技手段。这样两相结合,充分发挥传统宣传手段和现代媒体媒介的各自优势,可以提高宣传的覆盖面,增强影响力,达到事半功倍的效果。

3、适度公开曝光群众身边的案例是最好的警示教育方式。通报曝光是让群众感受到党风廉政建设和反腐败工作成果最直接的手段,也是最好的宣传方式。选择一些典型案件采取适当的形式向党内外公开曝光,可以形成震慑效应,强化不敢腐氛围,提高群众对党风廉政建设和反腐败工作的知晓度和满意度。我们这次巡展从近两年来查处的一百多个案件中,选取了20个各种类型的典型案例,基层群众和干部对此关注度都非常高,取得了良好的宣传和警示效果。(安远县委常委、纪委书记     邱坚)


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